РОССИЯ

В уходящем году поступало много сообщений о положительных тенденциях в российской экономике. Сообщалось, например, что за 11 месяцев этого года объем промышленного производства вырос на 6,8%. Говорилось о росте занятости, укреплении рубля и даже о скором построении общества с высокими жизненными стандартами. Последнее россияне слышат от своих правителей с 1917 года. Реальность, к сожалению, далека от радужных цифр. Во время предвыборной кампании оппозиционные политики не раз приводили цифру в 80 миллионов человек, живущих за чертой бедности. Повсеместно недовольство населения России своим экономическим положением и ситуацией в стране. Президент Путин, на которого возлагали большие надежды, мало что изменил с ельцинских времен. Кое-где он закрутил гайки, вызвав критику по всему миру о нарушениях прав и свобод граждан. Но и новый, более жесткий стиль правления не позволяет справиться с чеченскими боевиками и не может остановить теракты. Последние уже никого не удивляют. Взрыв у гостиницы „Националь” во вторник 9 декабря был воспринят населением Москвы без особых эмоций: в Москве не первый раз взрываются бомбы и гибнут невинные люди. Не коробит никого и коррупция, которая, несмотря на понижение рейтинга коррумпированности РФ международной организацией Transparency International, нисколько не уменьшилась. На таможне в Шереметьево вам открыто предлагают заплатить взятку, в противном случае грозят конфисковать некоторые ваши вещи. На улице могут остановить милиционеры и задержать за отсутствие паспорта. За взятку отпустят. Примеры взяточничества и поборов чиновничества в России можно приводить бесконечно. Кампании властей по борьбе с коррупцией и преступностью, к примеру, недавняя охота на „оборотней”, затрагивают лишь верхушку айсберга и часто имеют под собой политическую подоплеку.

Во внешнеполитическом плане успехи Кремля были скудными. Россия продолжала сдавать свои позиции в отношениях с бывшими республиками СССР. Время от времени прибегая к жесткой риторике, Москва в конце концов уступала давлению и шла на уступки. Так было в вопросе введения транзитных виз для проезда через Литву из Калининградской области или в конфликте из-за Тузлы в Керченском проливе. Более твердую позицию Россия заняла по отношению к Грузии. Отставка Эдуарда Шеварднадзе была воспринята в Кремле как государственный переворот. В российской столице прошло совещание руководителей трех сепаратистских регионов: Южной Осетии, Абхазии и Аджарии. С последней Россия установила безвизовый режим, что вызвало резкое недовольство в Тбилиси и угрозы со стороны будущего президента Грузии Михаила Саакашвили. Будучи уверенным в победе и поддержке извне, Саакашвили ведет себя по отношению к России вызывающе. Маленькая, расчлененная и бедная Грузия полностью зависит от российских энергоресурсов, но постоянно показывает Москве кулак, укрывает на своей территории чеченских боевиков и старается угодить Западу. Россия при этом молчит и лишь заверяет Тбилиси в сохранении территориальной целостности Грузии. Попустительство и просчеты российского МИДа лишь поощряют такой курс не только Грузии, но и других стран СНГ.

Подобное положение России в отношении государств бывшего СССР сохраняется уже более 12 лет, но возможно, сложившийся стереотип изменится. Это обещает сделать новая думская партия „Родина”, которую возглавляют Сергей Глазьев и Дмитрий Рогозин. Созданная за 3 месяца до выборов питерскими силовиками с целью расколоть КПРФ и забрать голоса интеллигенции у „Яблока” и „Союза правых сил”, „Родина” неожиданно даже для создателей прошла в парламент и набрала около 9% голосов. Этот успех может изменить как внутренний, так и внешний курс страны в 2004 году в сторону большей защиты национальных интересов, к чему склонны и другие фракции в новой Госдуме.

Неизменной в наступающем году останется ситуация в исполнительной власти страны. Парламентские выборы, в результате которых победа досталась пропутинскому блоку „Единая Россия”, были репетицией президентских выборов. Мало кто сомневается, что Владимир Путин выиграет их. 18 декабря, в четверг, в ходе ответов на вопросы населения по телевидению и Интернету президент Путин объявил о выдвижении своей кандидатуры. Вопреки ожиданиям, российский президент будет баллотироваться как независимый кандидат, а не от блока «Единая Россия», и ему предстоит собрать два миллиона подписей. Несмотря на обнищание и растущее недовольство, население все же поддерживает Путина – об этом говорят многочисленные опросы и разговоры с простыми людьми. Одни считают: Путин не виноват в том, что происходит; другие намерены голосовать за него как за наименьшее зло.

АЗЕРБАЙДЖАН

Страна вступила в новую эпоху. В декабре скончался бывший президент Гейдар Алиев, правивший Азербайджаном еще с советских времен. Его возвращение в страну после краткого периода правления националистов положило конец нестабильности, снискало ему поддержку населения, несмотря на бедность и авторитарный стиль правления. Нынешний президент Ильхам Алиев заявил, что будет продолжать политику своего отца. Однако существуют сомнения в его способности удержаться у власти. В азербайджанской диаспоре в Москве ходят слухи о разработке грузинского варианта смены власти в Баку.

АРМЕНИЯ

В стране растет недовольство этнических меньшинств, которые считают, что они недостаточно представлены в правительстве. Активисты организации, объединяющей курдов, греков, русских, евреев и другие национальности, выразили возмущение в связи с заявлением армянского парламентария Вазгена Хачикяна о том, что меньшинства не должны ожидать в Армении «парниковых условий» для своего развития. Он выступил против предоставления меньшинствам определенного числа мест в парламенте. По словам Хачикяна, представители меньшинств должны выдвигать свои кандидатуры на тех же условиях, что и армяне. Представители меньшинств заявили, что они крайне не удовлетворены национальной политикой армянских властей. В ходе семинара, организованного Советом Европы, было отмечено, что власти Армении отказываются возвратить еврейской общине два участка земли в Ереване и в городе Севане. На них находились синагоги, разрушенные в 30-х годах.

БЕЛОРУССИЯ

Союз России и Белоруссии так и не стал реальностью. Отношения между двумя государствами достигли низшей точки весной, когда российская сторона заявила, что готова аннексировать Белоруссию в качестве субъекта федерации. Эта идея вызвала резкую негативную реакцию президента Александра Лукашенко. Москва смягчила свою позицию, однако идея союзного государства нисколько не продвинулась вперед. Была достигнута договоренность лишь о валютном союзе, однако соглашение о нем пока не подписано. В самой Белоруссии оппозиция продолжает критиковать режим Лукашенко. Власти по-прежнему подавляют наиболее ретивых оппозиционеров, обвиняя их в том, что они действуют в интересах «неназванных иностранных государств».

ГРУЗИЯ

Нынешний год оказался переломным в истории Грузии. Был смещен со своего поста президент Эдуард Шеварднадзе, и к власти пришла прозападная группа политиков во главе с Михаилом Саакашвили. 4 января в Грузии пройдут президентские выборы. Мало кто сомневается, что победу одержит Саакашвили. Сейчас его окружение пытается убедить президента Аджарии Аслана Абашидзе провести голосование на территории своей автономной республики. С Абашидзе беседовал американский посол Ричард Майлз, пообещавший, что после президентских выборов в Грузии обстановка в Аджарии не изменится. Аслан Абашидзе назвал беседу с послом США конструктивной. Однако посол не смог убедить аджарского лидера отказаться от бойкота президентских выборов 4 января. Абашидзе требует переноса голосования на полгода. Во время беседы с Ричардом Майлзом Аслан Абашидзе подчеркнул необходимость соблюдения Конституции всеми политическими силами Грузии и указал на недавние изменения в избирательном законодательстве Грузии, которые позволяют снизить порог явки избирателей для признания выборов состоявшимися. Аджарская сторона не считает эти изменения легитимными. Аслан Абашидзе предостерег от попыток навязать Аджарии какое-либо решение силовыми методами.

КАЗАХСТАН

Несмотря на продолжающиеся преследования инакомыслящих, Казахстану удалось в этом году добиться своего исключения из американских списков стран, «не соответствующих требованиям конгресса США в сфере демократизации и прав человека». В начале лета администрация США объявила, что намерена приостановить финансовую помощь странам, в которых нарушаются права человека. В черном списке Госдепа значились 92 государства, в их числе Казахстан. При этом Белый дом руководствовался критериями конгресса США, который увязывает предоставление американской финансовой помощи с соблюдением прав человека в той или иной стране. Вашингтон смягчил свою позицию в отношении Казахстана из-за геополитической важности этого государства.

КИРГИЗИЯ

В стране состоялся всемирный курултай (съезд) киргизов. Половина из 300 делегатов – представители киргизской диаспоры, проживающие в разных странах мира. Курултай закончился 1 сентября церемонией, отметившей 2200-летие киргизской государственности и 12-летие независимости. Делегаты вспомнили и о преследованиях киргизов царским правительством. Курултай вызвал беспокойство русских, проживаюших в Киргизии. Однако последние события успокаивают – бишкекская мэрия постановила, что все официальные документы должны выходить на киргизском и русском языках. Принимаются и другие меры для укрепления двуязычия.

ЛАТВИЯ

Страна готовится к вступлению в Евросоюз. В 2003 году был проведен референдум, на котором большинство высказалось за присоединение к Европе. В то же время в стране активизируется движение школьников русскоязычных школ в защиту образования на родном языке. Школьники проводят демонстрации, шествия и забастовки. Это вызывает гневную реакцию властей, обвиняющих учащихся в непатриотичном поведении. По словам участников акций протеста, они пользуются абсолютной поддержкой преподавательского состава. Однако учителя русскоязычных школ, боясь преследований и увольнений, держатся в стороне от действий своих учеников. Русскоязычного учителя – негражданина Латвии легко уволить, придравшись к недостаточному знанию латышского языка.

ЛИТВА

Главным политическим событием года в Литве был скандал с президентом страны Роландасом Паксасом. Крупный финансист его предвыборной кампании Юриус Борисовас был обвинен в причастности к нелегальной продаже оружия Судану. Борисовас (Борисов) – литовский гражданин русского происхождения. Он живет в Литве с 1962 года и владеет компанией «Авиабалтика». 85 депутатов сейма подписали заявление в поддержку предложения о начале процедуры импичмента и одобрили доклад, утверждающий, что деятельность президента представляет собой угрозу безопасности страны. Сформирована комиссия по расследованию связей Паксаса с российской организованной преступностью. Литовский президент отрицает все обвинения и отказывается уйти в отставку добровольно.

МОЛДАВИЯ

Руководство Молдавии резко изменило свой внешнеполитический курс и стало все больше отдаляться от России. Президент страны Владимир Воронин в последнюю минуту отказался подписывать договор об урегулировании приднестровского конфликта. Этот документ был разработан при активном участии России и предусматривал создание «договорной федерации равноправных регионов». Непризнанная Приднестровская Молдавская республика ужесточила свою политику в отношении Кишинева и недавно пригрозила приостановить вывоз в РФ вооружения 14 российской армии.

ТАДЖИКИСТАН

В этом году президент страны Имомали Рахмонов получил возможность править страной до 2020 года. В результате референдума, проведенного 22 июня, избиратели приняли 50 поправок к Конституции. Одна из них дает возможность 50-летнему Рахмонову выставлять свою кандидатуру на два 7-летних срока по истечении его нынешнего мандата в 2006 году. Власти заявили, что за предложенные поправки проголосовало 93% избирателей. ОБСЕ поставила под сомнение как результаты выборов, так и официальные данные о 96-процентной активности избирателей.

ТУРКМЕНИЯ

Уходящий год был плохим для россиян, проживающих в Туркмении. Режим Сапармурата Ниязова отменил двойное гражданство. Россиян стали подвергать дискриминации, а в некоторых случаях и преследованиям. Туркменские власти отрицают обвинения в плохом обращении с русскоязычным населением. Россия заявила, что будет добиваться справедливого отношения к россиянам в Туркмении не только путем контактов с туркменским правительством, но также и через международные организации.

УЗБЕКИСТАН

Сельское хозяйство Узбекистана в 2003 году переживало трудности. Ожидается, что рост сельскохозяйственной продукции будет ниже прошлогоднего, составившего 6,1%. Показатели первых шести месяцев не превышали 3,8%. Сложная ситуация наблюдается в хлопковой промышленности. Президент страны Ислам Каримов уволил премьер-министра Узбекистана Уткира Султанова. На его место назначен губернатор Самаркандской области Шавкат Мирзияев. Причина увольнения Султанова – недостаточное внимание его кабинета сельскохозяйственному сектору. Новый премьер-министр считается специалистом по сельскому хозяйству.

УКРАИНА

В стране продолжалось противостояние оппозиции и власти, однако все попытки добиться смены режима потерпели поражение. Президент Леонид Кучма продолжает полностью контролировать положение в стране. Ему удалось улучшить отношения с Соединенными Штатами благодаря отправке в Ирак миротворческого контингента. Сейчас Украина выражает готовность принять участие в восстановлении Ирака, надеясь получить от Вашингтона выгодные контракты. Внутри страны растет нищета и бедность. Из-за неурожая зерновых Украина должна импортировать пшеницу, что вызвало подорожание хлеба. В 2003 году на Украине продолжали гибнуть журналисты при загадочных обстоятельствах. Последней жертвой стал заместитель главного редактора мелитопольской газеты «Курьер» Владимир Карачевцев. 14 декабря он был найден в своей квартире повешенным на ручке холодильника. Карачевцев разоблачал коррупцию властей. Прокуратура заявила, что журналист погиб в результате несчастного случая. Коллеги отвергают такую версию.

ЭСТОНИЯ

В сентябре в Эстонии состоялся референдум о вступлении в Евросоюз. За членство в объединенной Европе высказалось 66,92% участвовавших в голосовании граждан, против было подано 33,08% голосов. Активность избирателей составила 62,7%. Многие русскоязычные жители были лишены права голоса. Они составляют почти треть населения республики. Несмотря на продолжающуюся критику со стороны России, Эстония не намерена смягчать политику дискриминации неграждан. Государственный суд Эстонии постановил: в соответствии с подписанным в 1994 году российско-эстонским соглашением о социальных гарантиях российским военным пенсионерам, лицам, принадлежащим к этой категории, можно предоставлять постоянный вид на жительство. Однако эстонский парламент отказал российским военным пенсионерам в постоянном виде на жительство. Будут ли эстонские власти депортировать российских отставников? До недавнего времени им предоставляли временный вид на жительство сроком до 5 лет.