|
Гуманитарно-сострадательная
иммиграционная
программа
Выпуск
10(52)
Что
такое
гуманитарно-сострадательная
иммиграционная
программа?
Гуманитарно-сострадательная
иммиграционная
программа
(Humanitarian
&
Compassion
Program -
сокращенно
"H&C")
есть
не
что
иное,
как
одно
из
направлений
независимой
иммиграции,
регулируемое
Иммиграционным
Актом
Канады
от 1976
года,
статьей
114,
действующее
и
поныне.
Поэтому
нелишне
напомнить
читателям
и
всем
заинтересованным
лицам,
что
данная
программа
еще
"жива"
и
успешно
работает,
если
правильно
оформить
документы,
с
учетом
всех
факторов.
Следовательно,
до
принятия
нового
иммиграционного
закона
все
желающие
могут
подать
документы
из
Канады,
если,
конечно,
у
заявителей
есть
шансы,
т. е.
если
он (или
она)
удовлетворяет
одному
или
нескольким
требованиям
этой
самой
гуманитарно-сострадательной
программы
("H&C").
Итак,
как
же
работает
эта
программа,
и кто
удовлетворяет
еЕ
критериям?
Подающий
на
нее,
как
правило,
- это
заявитель
(или
несколько
заявителей
-
семья),
получивший
отказ
на
беженских
слушаниях.
При
этом,
заявитель
на
"H&C"
может,
находясь
в
Канаде,
одновременно
испытать
свои
шансы
и по
программе
"риск
возвращения",
а
также
подать
разрешение
на
апелляцию
в
Федеральный
Суд
первой
инстанции.
Одно
другому
здесь
не
мешает.
Стоимость
подачи
на
программу
"H&C"
составляет
$500 на
взрослого
человека
и $100
на
ребенка
до 19
лет.
Какие
факторы-мотивы
являются
по
этой
программе
существенными?
Различаются
три
основных
критерия:
либо
гуманитарный,
либо
сострадательный,
либо
гуманитарно-сострадательный.
Гуманитарный
критерий
может
включать
в
себя
такие
требования
(в
идеале,
конечно)
как:
-
наличие
разрешения
на
работу
в
Канаде;
-
работа
в
Канаде
на
чек (что
исключает
получение
вэлфера)
и
уплата
налогов;
-
отсутствие
криминальных
записей
в
Канаде
и в
странах
предыдущего
проживания;
-
владение
одним
или
двумя
государственными
языками
(справки
с
курсов);
-
документы-доказательства
об
интеграции
в
канадское
общество
(участие
в
общественных
организациях,
достижения
в
работе,
учебе,
рекомендации
от
различных
организаций
и
индивидуумов,
подписные
листы
в
защиту
от
канадских
граждан,
письма-поддержки
от
депутатов
и
прочие
документы).
Мнение
офицера
иммиграции
в
результате
может
оказаться
благоприятным:
если
досье
демонстрирует
картину
полностью
интегрированного
в
канадское
общество
иммигранта,
то
зачем
же
его
высылать
из
Канады?
К
сострадательным
мотивам
могут
относиться
такие
факторы:
-
наличие
в
семье
ребенка,
рожденного
в
Канаде
(заметим,
что
под
понятием
"семья"
здесь
имеется
в
виду
как
мать-одиночка,
так и
двое
супругов
без
статуса);
-
отсутствие
какого-либо
гражданства
(апатрид);
- курс
лечения
или
необходимость
окончания
учебы
в
местном
канадском
вузе.
Сострадательный
критерий
отбора
может
иногда
даже
противоречить
гуманитарному.
В
частности,
заявитель
может
быть
получателем
вэлфера,
но у
него
все
же
имеются
веские
и
определенные
аргументы,
например,
одаренные
сын
или
дочь,
скажем,
на
поприще
балета
или
спорта.
Сострадательным
фактором
может
являться
также
болезнь,
которая
в
стране
гражданства
заявителя
не
подлежит
излечению
из-за
отсутствия
средств
и
методов
лечения.
Существуют
также
смешанные
гуманитарно-сострадательные
критерии.
Судьбу
заявителей
по
этой
программе
решали
и
пока
все
еще
решают
иммиграционные
офицеры
на
местах
в
отделах,
которые
занимаются
непосредственно
рассмотрением
документов
по
этой
программе.
Они-то
и
принимают
судьбоносные
решения
- "казнить
или
помиловать"
- то
есть
признать
ли
аргументы
заявителей
весомыми
и
дать
ли им
заветный
статус
постоянного
жителя
Рассмотрение
и
решение
по
этой
программе
может
выглядеть
следующим
образом:
1.
Заявителю
по
почте
присылают
"добро",
причем
без
интервью.
2.
Заявителю
по
почте
присылают
негативный
ответ
(без
интервью).
3.
Заявителя
вызывают
на
интервью,
после
которого:
а) он
получает
"добро";
б) он
получает
негативный
ответ.
После
получения
позитивного
решения
заявитель
всё-таки
обязан
пройти
еще
одно
интервью:
на
соответствие
критериям
Министерства
Иммиграции
и
Связям
с
Гражданами
Квебека.
Это
означает,
что
заявитель
должен
заполнить
анкету
на
получение
селекционного
сертификата
Квебека.
Гуманитарно-сострадательная
программа,
которая
фактически
является
заявлением
на
ПМЖ в
Канаде
по
гуманитарным
и
сострадательным
критериям,
ранее
(поданная
до
октября
1999
года)
блокировала
отъездной
ордер
- "добровольный"
отъезд
из
Канады.
Обычно
заявку
рассматривали
от 6-7
месяцев
до
года
и
более.
К
сожалению,
теперь
эта
программа
уже
не
является
инструментом
задержки
отъезда,
если
между
датой
подачи
документов
и
датой
отъездного
ордера
прошло
менее
6
месяцев.
Но,
тем
не
менее,
если
есть
желание
и
благоприятные
сопутствующие
факторы,
можно
попробовать.
В
случае
негативного
решения
по
программе
"H&C"
заявитель-апеллянт
имеет
право
обратиться
с
просьбой
о
разрешении
подачи
апелляции
в
Федеральный
Суд
Канады
первой
инстанции
в
течение
15
дней
с
момента
получения
отказа
по
почте.
А.
Дроздовский |
